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總理8字特批后,發(fā)改委針對原料藥、短缺藥出臺價格行為指南。發(fā)改委表示,對于藥品價格壟斷行為,將加大執(zhí)法力度,嚴(yán)打不懈。
11月23日,發(fā)改委發(fā)布《短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價格行為指南》(以下簡稱指南),提醒相關(guān)經(jīng)營者不得就短缺藥品和原料藥實施捏造散布漲價信息、串通操縱市場價格等違反《價格法》的行為。
指南的出臺可謂是“千呼萬喚”,前一段時間,一藥品短缺,就引起了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
幾日前,賽柏藍(lán)曾關(guān)注兒童急性淋巴細(xì)胞白血病必備藥--巰嘌呤片斷貨一事,由于奇缺,40元一瓶的國產(chǎn)“巰嘌呤片”被炒到148元。
隨后,李克強(qiáng)總理批示,將心比心,特事特辦,切實加大國產(chǎn)廉價藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度,切實緩解患兒家庭的“用藥之痛”。
一藥品竟短缺到需要總理特批的程度,可見某些藥品短缺的罪魁禍?zhǔn)?-價格壟斷是非打擊不可。
《指南》共十三條,第一條和第二條界定短缺藥品和原料藥領(lǐng)域相關(guān)概念,列舉了相關(guān)市場界定、市場支配地位認(rèn)定的考量因素。
第三條至第十二條明確了短缺藥品和原料藥領(lǐng)域各類價格壟斷行為的表現(xiàn)形式、違法性認(rèn)定以及價格壟斷協(xié)議的豁免條件等。
據(jù)了解,發(fā)改委將持續(xù)調(diào)查、評估短缺藥品和原料藥市場總體競爭狀況,加大執(zhí)法力度,曝光典型案例,回應(yīng)社會關(guān)切。
注意!短缺藥品和原料藥經(jīng)營者有下列情形之一的,屬于《價格法》所禁止的行為:
(一)短缺藥品和原料藥經(jīng)營者捏造、散布漲價信息,推動短缺藥品和原料藥價格過快、過高上漲,擾亂市場價格秩序;
(二)除生產(chǎn)自用外,短缺藥品和原料藥經(jīng)營者超出正常存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的短缺藥品和原料藥,推動短缺藥品和原料藥價格過快、過高上漲,經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積;
(三)短缺藥品和原料藥經(jīng)營者利用其他手段哄抬價格,推動短缺藥品和原料藥價格過快、過高上漲;
(四)短缺藥品和原料藥經(jīng)營者相互串通,操縱短缺藥品和原料藥市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益;
(五)短缺藥品和原料藥經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;
(六)短缺藥品和原料藥經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價;
(七)短缺藥品和原料藥經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施;
(八)短缺藥品和原料藥經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定。